中國鐵塔股份有限公司西藏自治區分公司2024年至2025年外市電勘察設計施工總承包集中招標
本招標項目為【中國鐵塔股份有限公司西藏自治區分公司2024年至2025年外市電勘察設計施工總承包集中招標項目】（招標編號：【XZXZ-2025-008】），招標人為【中國鐵塔股份有限公司西藏自治區分公司】，招標代理機構為……】。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1.招標范圍
1.1招標范圍:本項目為集中招標項目，采購內容為：全區2024-2025年外市電勘察、設計及施工服務，具體工作內容詳見詳見技術規范書。
1.1.1本次集中招標合同有效期為：【截至合同簽訂金額執行完畢或自合同簽訂之日起至2025年12月31日（以其中先到達的為框架到期）】。
1.1.2本次招標預估規模/工程量、實施地域、計劃工期、質量標準要求、技術標準要求具體如下：
（1)預估規模/工程量：【9263.46】萬元（不含稅），【10097.17】萬元（含稅）（金額為預估規模，具體以地市實際下單為準）。
（2）實施地域：西藏自治區（涉及全區5個地市，具體地點以招標人訂單所指定地點為準）。
（3）計劃工期：低壓220V站點工期要求15個自然日內（需求任務下達之日起至搭火送電之日）完成全部工作內容，低壓380V站點工期要求21個自然日內（需求任務下達之日起至搭火送電之日）完成全部工作內容，高壓站點工期要求36個自然日內（需求任務下達之日起至搭火送電之日）完成全部工作內容，緊急搶險搶修項目低壓類5個自然日、高壓類10個自然日內完成全部工作內容。需經供電部門和招標人共同驗收合格，具備生產供電能力。遇惡劣天氣等確實無法施工的情況除外，但需地市分公司簽字確認。
（4）質量標準要求：合格，達到國家、行業及中國鐵塔技術規范、標準規定及設計的要求。
（5）技術標準要求：詳見技術規范書。
1.2本項目劃分【5】標段，具體標段對應的份額、實施地域劃分情況及中標人數量如下：
標段
地市
標段預估不含稅金額（萬元）
標段預估含稅金額（萬元）
其中：安全生產費（萬元）（不含稅）
中標人數量
實施區域
標段一：昌都
昌都
3455.4
3766.39
67.77
1
昌都市
標段二：那曲
那曲
2677.66
2918.64
52.52
1
那曲市
標段三：林芝
林芝
1110.2
1210.12
21.79
1
林芝市
標段四：日喀則
日喀則
1040
1133.6
20.4
1
日喀則市
標段五：山南
山南
980.2
1068.42
19.24
1
山南市
合計
9263.46
10097.17
181.72
/
/
本項目允許投標人同時中標的最多標段數為【1】個。
1.3承包方式：【包工包料】
1.4本項目設置最高投標限價，最高投標限價為：【綜合折扣報價為100%】，投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。
1.5框架啟用條件：上一框架到期后（中標份額執行完畢或者履約合同到期，以其中先到達的為框架到期）啟用本次招標框架。
2.投標人資格要求
2.1投標人基本資格要求
2.1.1依法設立：投標人須為在中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人或其他組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。投標人如為企業法人，須提供合法有效的企業法人營業執照；投標人如為事業單位或其他組織，須提供事業單位法人證書或登記證或組織機構代碼證或其他有效證明文件。（如為聯合體投標，聯合體各方均須滿足）
2.1.2發票要求：投標人須能夠開具增值稅專用發票，并承諾中標后向招標人開具符合國家要求的增值稅專用發票。（如為聯合體投標，聯合體各方均須滿足）
2.1.3企業資質：投標人須同時具備下列【（1）、（2）、（3）、（4）】條資質要求，【允許】聯合體參加投標。
（1）施工資質要求（要求具備以下兩項資質之一。若為聯合體，則其中負責施工內容的單位須為聯合體牽頭人，且該牽頭人須滿足本項要求）
A.住房和城鄉建設部或其下屬行政機構核發的有效的電力工程施工總承包【叁】級及以上資質；
B.住房和城鄉建設部或其下屬行政機構核發的輸變電工程專業承包【叁】級及以上資質；
（2）勘察設計資質：（要求同時具備以下兩項資質。若為聯合體，則聯合體中負責勘察、設計的成員須滿足本要求）
A.住房和城鄉建設部或其下屬行政機構核發的工程設計綜合甲級資質或住房和城鄉建設部或其下屬行政機構核發的工程設計電力行業【乙】級及以上資質或住房和城鄉建設部或其下屬行政機構核發的電力行業（送電工程、變電工程）專業工程設計【丙】級及以上資質。
B.國家建設行政主管部門頒發的的工程勘察綜合甲級資質或工程勘察專業類（工程測量）丙級及以上資質。
（3）國家電力監管委員監管機構或國家能源監管機構頒發的有效的【伍】級及以上承裝(修、試)電力設施許可證（須同時具備承裝類、承修類、承試類）。
（4）住房和城鄉建設部或其下屬行政機構核發的有效的安全生產許可證。（若為聯合體，則聯合體中涉及施工內容的成員須滿足本條要求）
①如提供住房和城鄉建設部或其下屬行政機構核發的有效的施工綜合資質則無需提供以上（1）要求的施工資質；
②提供有效的資質證書掃描件，原件備查，證書有效性以相關最新政策規定為準。如投標人已根據《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）的規定換發或頒發的上述對應資質證書，則按照相應政策調整文件認定企業資質。若因國家政策影響，資質證書有效期屆滿且當地行政主管部門暫未開展續簽或補辦程序，請提供國家或當地行政主管部門相關政策文件進行補充說明；
③聯合體參與的，應提供聯合體協議并明確分工，根據聯合體協議中的分工界面認定其對應的專業資質。
2.1.4人員要求：（若為聯合體投標，則只審查牽頭人）
（1)企業主要負責人：具備住房和城鄉建設行政部門核發的安全生產考核合格證（A證）。審查資料：有效的安全生產考核合格證（A證）、身份證正反面，2024年6月1日至投標截止日連續3個月在本單位（分公司繳納的也予認可，母公司或子公司或勞務派遣的不予認可）的社保繳納材料，社保證明必須有明確的起始時間和截止時間信息，否則不予認可，原件備查。若企業主要負責人是投標人的法定代表人，可以不提供企業主要負責人的社保證明材料。
(2)項目經理：擬派項目經理至少1人且為已注冊到投標人牽頭單位的機電工程專業二級及以上注冊建造師，并具備住房和城鄉建設行政部門核發的安全生產考核合格證（B證）。中標后至完工前不得在其他項目擔任項目經理。審查資料：有效期內的注冊建造師證書掃描件（含全國建筑市場監管公共服務平臺注冊信息查詢截圖）、安全生產考核合格證（B證）、身份證正反面，2024年6月1日至投標截止日連續3個月在本單位（分公司繳納的也予認可，母公司或子公司或勞務派遣的不予認可）的社保繳納材料，社保證明必須有明確的起始時間和截止時間信息，無法體現連續3個月繳納狀態的不予認可，原件備查。
(3)專職安全生產管理人員：擬派專職安全生產管理人員至少1人，均具有住建行政主管部門核發有效的安全生產考核合格證書（C類）。審查資料：有效期內的安全生產考核合格證（C證）、身份證正反面，2024年6月1日至投標截止日連續3個月在本單位（分公司繳納的也予認可，母公司或子公司或勞務派遣的不予認可）的社保繳納材料，社保證明必須有明確的起始時間和截止時間信息，無法體現連續3個月繳納狀態的不予認可，原件備查。
2.1.5業績要求：投標人自2022年1月1日（以合同簽訂日期為準）至投標文件遞交截止日期間承擔過類似項目業績（電力工程勘察或電力工程設計或電力工程施工類均認可），提供至少1份類似業績的證明材料，提供合同關鍵頁（包含但不限于合同的首頁、標的頁、金額頁、簽字與蓋章頁），如為框架合同的，還須提供框架下的采購訂單（以訂單下達時間為準）。每份合同（訂單）下須至少提供一張對應結算發票掃描件（發票開具日期在本項目首次招標發出日之前）。
2.1.6不得存在下列情形：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包除外；
（3）為本招標項目的監理人；
（4）為本招標項目的代建人；
（5）為本招標項目提供招標代理服務的；
（6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
（9）被依法暫停或取消投標資格的；
（10）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（11）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（12）在最近三年內（自【2022年1月1日】起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；
（13）在最近五年內（自【2020年1月1日】起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（14）在最近五年內（自【2020年1月1日】起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（15）被最高人民法院認定為失信被執行人的（以“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準），已執行完畢或不再執行的除外；
（16）被中國鐵塔股份有限公司【總部及分公司(子公司)】列入【全國級/西藏自治區】“禁止交易企業名單”的；
（17）被中國鐵塔股份有限公司【總部及分公司（子公司）】列入【全國級/西藏自治區】本項目同產品類“供應商黑名單/嚴重負面行為”的。
（18）不同投標人在上傳文件的文件制作機器碼或文件創建標識碼出現一致情況的；
（19）法律法規規定的其他要求。
須提供不存在以上條款情形的承諾書，承諾書須加蓋單位公章或被授權的印章。其中第(13、14、15)條以開標現場實際查詢結果為準。（如為聯合體投標，聯合體各方均須滿足）
2.1.7關聯關系：
（1）投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標包或未劃分標包的同一采購項目投標。
（2）投標人的股東為自然人，且完全一致的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一項目投標。
（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或存在交叉任職的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一項目投標。
（4）投標人對本單位在互聯網上披露的公司注冊電話、公司注冊郵箱、公司注冊地址等相關信息進行核查，若存在與其他單位信息一致情況，須提供相關內容及說明。
投標人須填寫投標人控股及管理關系情況申報表，同時不得存在上述情形，否則將否決其投標。（如為聯合體投標，聯合體各方均須滿足）
2.1.8聯合體投標：本項目接受聯合體投標。
（1）單個標段聯合體成員不得超過【3】家（牽頭人+勘察成員+設計成員）。
（2）聯合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務（如牽頭人為施工單位則須明確牽頭人所負責施工部分，其余各方須明確自身所負責的勘察或設計部分）。并將共同聯合體協議連同投標文件一并提交招標人；
（3）同一單位在不同的標段可以與不同的單位組成聯合體，若某標段A單位已經與B單位組成聯合體，則A和B均不得再以自己名義單獨參加本標段投標，也不得再與其他單位組成其他聯合體參加本標段投標。
（4）聯合體各成員在參加本次投標活動、簽約與履行合同中均需承擔其義務和法律責任。
（5）盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在本次投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。
（6）聯合體參與投標的，須根據聯合體協議中的具體分工提供相應資質，聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。
2.1.9轉包分包：本項目不允許轉包且不允許違法分包。（如為聯合體投標，聯合體各方均須滿足）
2.1.10實質性要求：招標文件中標識“★”的條款，均為實質性條款，招標人須對該內容進行實質性響應；任何不滿足實質性條款的投標將被否決。（如為聯合體投標的，各成員均須滿足）
3.資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4.招標文件的獲取
……
4.1招標文件獲取時間:【2025年1月25日10時00分至2025年2月5日10時00分】（北京時間，下同）。
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